PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

VIVIENDA, HÁBITAT E INCLUSIÓN SOCIO-URBANA

Plan de Mejoramiento del Barrio “Los Pinos” (Municipio de Escobar, Argentina)

Este proyecto surgió como acuerdo de colaboración con la organización no gubernamental “Techo” quien tenía una mesa de vecinos en el barrio. El barrio se emplaza en una zona no urbanizada y es producto de la venta informal de lotes que los vecinos adquirieron en buena fe pero sin ningún tipo de documentación respaldatoria. El equipo de la “Brújula” acompaño este proyecto formulando un plan consensuado por los vecinos de auto-regulación de sus tendencias naturales de auto-construcción y subdivisión de lotes, con la intención de evitar la pérdida de sus estándares aceptables de iluminación y ventilación natural. El barrio fue estudiado y ponderado por su elevado nivel de auto-organización que permitió frente a la ausencia total del estado en todos sus niveles construir no solo viviendas sino también infraestructuras básicas. Dada la concentración de vecinos migrantes internacionales procedentes de los países limítrofes, notoriamente Paraguay y Bolivia, y la impronta de esta característica en la conformación de estructuración de comisiones vecinales, se ayudó a la formulación de una hoja de ruta para la regularización dominial del barrio, zonificación y tratamiento de sectores del barrio bajo riesgo de inundación, dado que se ubica próximo a un arroyo. Esta situación de inserción peri-urbana altamente desfavorable para la integración de los vecinos constituyó un eje de discusión con el municipio respecto a sus responsabilidades en la provisión de servicios que la ONG “Techo” planteo en forma central como una oportunidad de materializar en un proyecto concreto el concepto de derecho a la ciudad

La realización de la “Brújula” en este contexto permitió advertir riesgos y desafíos particulares, estructurados a partir del dato de la fuerte organización social impactando tanto en obras públicas, la generación de una red pluvial y sanitaria gestionada por los propios vecinos y la construcción de espacios públicos de uso deportivo y deliberativo; así como a partir del ejercicio de planificación participativa la generación de un código de convivencia para regular el ordenamiento de la ocupación del suelo por parte de los vecinos, en respuesta a la ausencia de regulaciones. Es digno de destacar que estos elementos sirvieron de fundamento para establecer una hoja de ruta normativa de los vecinos entre sí, primeramente y con respecto al municipio.

En la gráfica abajo puede apreciarse la identificación de volumenes edificados y las zonas de riesgo en el predio, demandando un plan de relocalización consensuado y transformación de los terrenos bajo riesgo en un parque público. El manejo de los volumenes edificados evitando bloqueo de iluminación y ventilación fue un tema especialmente considerado en el diseño de código de convivencia entre vecinos, que sirvió de base para regular urbanisticamente la integración socio-urbana del barrio en la estructura de la ciudad. Asimismo, el diagrama de planta con colores respecto a la situación de tenencia ilustra la complejidad y diversidad de situación de los vecinos, lo cual demandó un trabajo mancomunado de homologación y negociación entre vecinos para cumplimentar con los estandares de la provincia de urbanización para regularizar según la ley “Pierri”.

Aspectos puntuales de la organización social y la impronta de las migraciones en el barrio pueden advertirse en la información provista en el siguiente post https://migraplan.blogspot.com/2015/09/idus-fadu-uba.htmlTambién puede obtenerse mayor detalle del barrio a partir del artículo del Arq. Santiago Federico en el evento de Migraplan. https://drive.google.com/file/d/19loyPHQ3hu_afdCmrI7WHff1j5CG1llc/view

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